Хранение для личных нужд в микроскопических дозах и так было легальным, однако допустимая норма была разная, и у каждого ведомства своя - что приводило к недоразумениям: обнаруженное у некоего персонажа количество можно было трактовать как допустимое и недопустимое одновременно, и через суд (который по определению на стороне человека) можно было обыгрывать эту разницу и выкручиваться. Теперь всего лишь нормы приведены в соответствие и закреплены законом для всех ведомств одинаковыми. Т.е. никакого принципиального изменения и уж тем более послабления - наоборот, теперь "отмазаться" сыграв на неразберихе уже будет нельзя.
Мнение каких-то неназванных экспертов из туриндустрии мне представляется полностью придуманным, так как по сути оно прямо противоположно смыслу проводимых изменений.